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五部门联合发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》

发布日期:2025-03-19

国家发展改革委、国家能源局等七部门联合印发《关于促进可再生能源绿色电力证书(绿证)市场高质量发展的意见》(以下简称《意见》),明确通过扩大绿证核发范围、优化交易机制、强化国际衔接等措施,加速构建全球领先的绿证市场体系。作为能源消耗与碳排放大户的建材行业,将迎来绿色电力消费升级的关键政策窗口。

绿证是中国可再生能源电量环境属性的唯一证明,也是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。目前,中国已建立绿证核发、交易、应用、核销的全生命周期闭环管理机制,绿证基本实现核发全覆盖,交易规模和用户数量也在快速扩大。

根据政策,到2027年,绿证市场交易制度将基本完善,强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制将更加健全。到2030年,绿证市场制度体系将进一步健全,全社会自主消费绿色电力需求将显著提升。政策中还提出了17条可操作可落地的相关措施,包括稳定绿证市场供给、提升绿色电力交易规模、规范绿证核销机制、打造高比例消费绿色电力的绿电工厂和绿电园区等。此外,还将绿色电力消费要求纳入绿色产品评价标准,并研究制定政府采购支持绿色产品政策。

对于建材行业而言,这意味着未来在生产和运营过程中,绿色电力的使用将更加普及,同时也可能带来生产成本的变化。建材行业企业和数据中心等将面临提高绿色电力消费比例的要求,这对行业而言既是挑战也是机遇。